Нижняя елюзань: Погода в Нижней Елюзани сегодня, прогноз погоды Нижняя Елюзань на сегодня, Городищенский район, Пензенская область, Россия

Информационно-аналитический центр «СОВА» (http://sova-center.ru)
Эл. Почта: [email protected] Телефон / факс: +7 (495 ) 628-63-46

Резюме
Проблемы, связанные со свободой совести в России
Законодательство о религиозных организациях
Проблемы с местами отправления культа
Государственный патронат религиозных организаций
Другие примеры дискриминации
Ситуация в Вооруженные силы и пенитенциарная система
Конфликт основ православной культуры в школьной программе
Жестокие практики в борьбе с экстремизмом
Недостаточная защита от клеветы и нападений
Чрезмерная защита религиозных настроений

Отчет основан на результаты мониторинга Центра «СОВА».Эта информация полностью представлена ​​в разделе Религия в светском обществе (http://religion.sova-center.ru), включая ссылки на СМИ и Интернет-ресурсы. Мы даем здесь только ссылки, которые не указаны в разделе выше.

Вместо того, чтобы рассматривать каждый вопрос, имеющий отношение к деятельности религиозных объединений, этот документ фокусируется на вопросах, связанных с осуществлением свободы совести. Правительство должно защищать свободу совести, поэтому мы сосредотачиваемся на практике правительства; однако некоторые проблемы могут быть вызваны негосударственными субъектами.Мы также понимаем, что осуществление свободы совести, как и любое другое право или свобода, может привести к различным конфликтам. Некоторые из таких конфликтных ситуаций будут описаны в статье.

В России еще не сложилась традиция освещения свободы совести; Центр «СОВА» также впервые берет на себя эту работу, и мы не претендуем на исчерпывающий охват или бесспорную точность интерпретаций. Мы будем признательны за любую критику, дополнения или исправления.

Резюме

В 2006 году не произошло каких-либо серьезных изменений в ситуации со свободой совести в России. Несмотря на определенные проблемы в этом отношении, мы должны, однако, понимать, что религиозное (и антирелигиозное) поведение человека обычно не ограничивается государством и его агентами, даже если это может происходить время от времени. Напротив, устоявшаяся практика ограничения права исповедовать и распространять свою веру вместе с другими сохраняется, что приводит к ограничениям, которые затрагивают религиозные общины, а не отдельных верующих.

Аналогичным образом растут формальные и неформальные привилегии, которыми пользуются Русская Православная Церковь (РПЦ), а также мусульманские и буддийские организации в соответствующих республиках. В этой связи часто поднимается вопрос о религиозном обучении в государственных школах, но не менее важное значение имеет ситуация с армией и правоохранительными органами. Таким образом, преференции не ограничивают свободу совести, но бросают вызов светскому характеру российского общества, а иногда и российского государства.Именно эти вопросы вызывают озабоченность, поскольку механизмы защиты свободы совести во многом зависят от светского характера государства.

Большинство проблем, с которыми сталкиваются религиозные организации, связаны не с регистрацией — хотя некоторые вопросы в этой сфере все еще не решены — а скорее с созданием и использованием зданий и сооружений для религиозных отправлений. В частности, с такими проблемами сталкиваются мусульмане, протестанты (особенно пятидесятники) и новые религиозные движения.Очевидно, настоящая причина бюрократического сопротивления не в предполагаемой агрессивной динамике; этих верований, а скорее чрезмерный страх российского общества перед этим: экспансия .;

Верующие часто сталкиваются и с другими проблемами — в большинстве случаев из-за бюрократического произвола или нежелания защищать свободу совести и равенство граждан. С другой стороны: защита толерантности; может также использоваться для ограничения свободы совести и свободы выражения мнения — факт, наглядно продемонстрированный последствиями: скандала с карикатурами; в России.

Еще большую тревогу вызывает рост злоупотреблений в контексте борьбы с экстремизмом и терроризмом. Жертвами в основном (но не исключительно) являются члены независимых мусульманских групп (хотя некоторые из них могли попасть под пристальное внимание полиции по уважительной причине).

Проблемы, описанные в этом отчете, делятся на две основные группы. Для решения некоторых из этих проблем необходимы серьезное общественное обсуждение и принятие стратегических решений. К ним относятся проблема религиозного присутствия в школах (не ограничиваясь введением курса «Основы православной культуры»), другие возможные формы взаимодействия государства и религиозных объединений.Для решения других проблем — почти все случаи дискриминации религиозных меньшинств, недостаточной защиты от нападок и диффамации, злоупотреблений в контексте борьбы с экстремизмом и терроризмом и некоторые другие — будут решены, если бюрократы неукоснительно соблюдают действующие законы. Правительство обязано следить за тем, чтобы все государственные служащие соблюдали закон.

Мы надеемся, что этот отчет поможет в решении обоих типов проблем.

Вопросы, связанные со свободой совести в России
Законодательство о религиозных организациях

В прошлом году предпринимались многочисленные попытки внести поправки в действующий Закон «О свободе совести и религиозных объединениях» (далее — «Свобода совести»). Закон;).Однако эти попытки были инициативой отдельных парламентариев. а не согласованная позиция парламентского большинства, поэтому они всегда были обречены на провал.

В апреле Председатель Совета Федерации Сергей Миронов предложил деятельность: нетрадиционной; религиозные группы [1] следует лучше регулировать. Его поддержал спикер парламента Бурятии Александр Лубсанов, настаивавший на принятии закона, ограничивающего: нетрадиционные; религиозные обряды. Однако Федеральная регистрационная служба, ссылаясь на действующий Закон о свободе совести, заявила, что не намерена вводить какие-либо подобные ограничения.

В июне депутат Госдумы Александр Чуев предложил поправки в Закон «О свободе совести», в частности ст. 3 шт. 6, в котором указано, что : запрещается проводить массовые мероприятия, демонстрировать тексты и изображения, оскорбляющие религиозные чувства граждан, вне мест отправления культа; Чуев предложил убрать фразу: вне культовых сооружений; тем самым запрещая любую демонстрацию текстов и изображений, потенциально оскорбительных для верующих, где бы то ни было.

В ноябре депутат Госдумы Александр Крутов предложил еще одну поправку к этому же закону, чтобы ввести в обязательную общеобразовательную программу курс «Основы православной культуры».
Ни одна из предложенных поправок не рассматривалась Думой.

Не было принято никаких мер в связи с законодательными инициативами 2005 года, направленными на введение дополнительных ограничений на деятельность иностранных религиозных миссионеров и любых новых или относительно новых религиозных групп в целом. 16 марта министр юстиции Юрий Чайка объявил на расширенном заседании коллегии министерства, что министерство разработало закон, регулирующий деятельность миссионерских групп, и планирует внести его в Думу во второй половине 2006 года; но этого не произошло.

Точно так же не было никаких последующих мер по инициированному правительством проекту поправки к Закону о свободе совести, которая разрешала бы Федеральной регистрационной службе (ФРС) проверять активные религиозные группы на предмет экстремизма или другой незаконной деятельности. Сегодня ФРС рассматривает документацию только тех религиозных групп, которые подают заявку на регистрацию. Эта поправка представляется разумной попыткой отрегулировать текущую практику (такие проверки де-факто проводятся прокуратурой), хотя она вызвала множество протестов, направленных на усиление государственного контроля.Однако на самом деле поводом для беспокойства, по нашему мнению, должен быть отбор рецензентов в регионах, поскольку мы неоднократно наблюдали, что эксперты, отвечающие за такие обзоры, не обладают необходимыми навыками и подходят к вопросу ограничительно.

Приняты три закона, которые имеют прямое влияние на религиозные организации. 20 октября Госдума приняла в третьем чтении проект поправки к норме Налогового кодекса, касающейся товаров религиозного назначения.7 ноября поправка была подписана президентом. Новое положение вводит освобождение от НДС для религиозных групп, продающих религиозную литературу и предметы, а также для тех, кто их производит; поправка, вероятно, приведет либо к снижению цен на религиозную литературу и связанные с ней предметы, либо к увеличению доходов религиозных организаций, либо к тому и другому.

14 июня Дума приняла в третьем чтении пакет законодательных актов, отменяющий некоторые отсрочки отбывания военной службы, в том числе указы президента, устанавливающие отсрочки для студентов религиозных учебных заведений.Законопроект вызвал протесты религиозных групп, в том числе Русской православной церкви, но 23 июня он был одобрен Советом Федерации и подписан президентом 5-6 июля. Отмена привилегий, которыми раньше пользовались студенты религиозных учебных заведений, вступила в силу немедленно.

Религиозные группы также пострадали от поправок к Закону о некоммерческих организациях (НКО), которые вступили в силу в апреле. Большинство некоммерческих организаций, включая религиозные группы, были особенно обеспокоены сложными требованиями к отчетности, введенными правительством в соответствии с указанными поправками.Только некоторые религиозные группы, но не другие (и, в более общем плане, не каждая НКО) могут позволить себе написать и подать так много разных отчетов (крайний срок — апрель). Требуемая отчетность включает обширную информацию о: организованных мероприятиях и мероприятиях; подробные отчеты о полученных и израсходованных денежных средствах, особенно от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства; Очевидно, что религиозные группы не могут сообщить об источнике каждого анонимного пожертвования или количестве людей, пришедших на церемонию.Их неспособность отчитаться перед ФРС в порядке, приемлемом для них, может привести к ликвидации в суде.

1 декабря участники очередного заседания Консультативного совета протестантских церквей направили первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву совместное письмо о трудностях, с которыми могут столкнуться религиозные группы в контексте новых требований к отчетности. При этом несогласие с некоторыми положениями нового закона выразили Русская Православная Церковь, Совет муфтиев России, Конгресс еврейских религиозных общин и организаций (КЕРООР) (следует отметить, что эти группы не участвовали в драматических дебатах, предшествовавших внесению этих поправок).

13 декабря состоялось заседание Совета при Президенте РФ по взаимодействию с религиозными организациями (в последние годы Совет собирался очень редко), на котором рассматривалась возможность изменения некоторых новых правил. Глава Администрации президента Сергей Собянин пообещал, что мнение религиозных лидеров будет учтено. 19 декабря сотрудники ФРС встретились с представителями религиозных групп. Представитель ФРС пообещал: определить нашу позицию как с учетом интересов государства, так и с учетом предложений религиозных организаций, но, конечно, в рамках действующего законодательства.; (Правительство приступило к рассмотрению практических аспектов проблемы незадолго до истечения крайнего срока отчетности НКО).

Проблемы с местами отправления культа

Многие религиозные организации, пытающиеся использовать или построить места отправления культа, по-прежнему вынуждены бороться с непреклонными властями. Распространенной формой дискриминации является произвольный отказ в выделении земли под строительство религиозного объекта. Более того, в 2006 году власти неоднократно пытались отобрать существующие культовые сооружения у тех религиозных общин, которые их использовали.Религиозные общины, которые чаще всего сталкивались с такими трудностями, включали мусульман, протестантов и новые религиозные движения.

В январе Советский районный суд Астрахани постановил снести мечеть, расположенную на подъездной дороге в город. 1 марта суд высшей инстанции, Астраханский областной суд, отклонил апелляцию местной мусульманской общины. 17 апреля суд отклонил ходатайство верующих об отсрочке вынесения приговора на три месяца и постановил снести здание до 1 мая.Власти также угрожали лидеру мусульманской общины Асии Махмутовой уголовным преследованием за невыполнение судебного постановления.

В 1998 году строительство этой мечети было разрешено мэром Астрахани; Теперь же чиновники утверждали, что земельный участок был выделен под жилой дом, а не под мечеть. Они также предупредили, что строительная площадка находится рядом с высоковольтной линией электропередачи, а местоположение не согласовано с компанией «Астрахань-Энерго». А.Махмутова настаивала, чтобы община получила все необходимые документы. На протяжении всего конфликта мусульмане устраивали акции протеста, собирали подписи под письмом к президенту и даже выставляли часы возле мечети, чтобы доказать ее разрушение. 14 августа Верховный суд РФ оставил в силе постановление о сносе мечети. Мусульмане из Астрахани обратились в Европейский суд по правам человека. Недостроенное здание сохранилось.

В октябре местные власти Тюмени разрушили дом по улице Ленина, 13; здание было предназначено для размещения мечети.Местная мусульманская община потратила годы на попытки вернуть это здание, которое было мечетью до коммунистической революции 1917 года. В феврале 2006 года местные власти решили, что здание будет передано общине к концу 2006 года, но в конечном итоге здание было снесено, а не возвращено верующим.

Местные власти в Краснодаре попытались снести здание, принадлежащее Евангельскому миссионерскому союзу (GMU) — Дом Евангелия. Местные власти оказали давление на Первомайский районный суд Краснодара с требованием снести здание.1 августа Коллегия по гражданскому праву Краснодарского краевого суда отменила решение по жалобе, поданной епископом Алексеем Еропкиным из епархии GMU в Краснодаре, и постановила пересмотреть дело. Однако власти настаивали на том, что молельный дом построен незаконно, и предлагали сначала легализовать его в муниципальную собственность, а затем разрешить А. Еропкину бесплатно пользоваться им в статусе жилого массива. 15 декабря суд низшей инстанции вынес решение в пользу GMU.

Местные власти Костромы еще не приняли решения о строительстве мечети.В 1998 году мусульманская община открыла религиозный и культурный центр в здании бывшего клуба. Строительство мечети началось в 1999 году, но вскоре было заморожено .; Летом 2006 года власти предложили мусульманам перенести строительство на другой участок земли, но последние отказались, так как уже вложили в строительство 12,6 миллиона рублей. Прокурор Костромской области Юрий Пономарев предпринял попытку судебного разбирательства с целью установления муниципальной собственности на здание клуба, используемое религиозной общиной; однако в течение шести месяцев два разных суда — местный арбитражный суд в августе и 2-й апелляционный арбитражный суд Федерального округа в декабре — вынесли решение в пользу мусульман, подтвердив их право на использование бывшего здания клуба.

В сентябре местные власти в Абакане подали в суд на Церковь Апофеоза — местную евангелическую общину — с требованием, чтобы верующие освободили участок земли на улице Жукова и снесли свой молельный дом, который, по утверждению бюрократов, был построен там незаконно. .

В Калуге власти пытаются отобрать здание, принадлежащее общине пятидесятников «Слово жизни». Губернатор Анатолий Артамонов публично заявил, что «Слово жизни» будет изгнано с их нынешнего местонахождения.4 декабря мэр Калуги Максим Акимов распорядился передать здание церкви и прилегающую территорию шведской компании Centrumvekling, которая занимается строительством неподалеку. Первоначально компания согласилась перенести здание церкви на другое место, но затем отказалась выполнять договор. По распоряжению мэра местная пресса развязала: антисектантскую; кампания.

Подобные, хотя и менее драматические случаи имели место в ряде других городов.Муниципальные администрации Тихорецка и Волгограда без объяснения причин отказались продлить договор аренды помещений, используемых для богослужений местными протестантскими общинами. Свидетели Иеговы в Дзержинске Нижегородской области также не получили земельный участок под строительство здания для богослужений.

В 2006 году конфликты вокруг религиозных построек продолжились. Московские власти отказались от претензий к церкви Эммануила после многочисленных пикетов, которые мэрия пыталась остановить.Однако власти отказались устранить причину протестов 2005 года и вернуть религиозной общине земельный участок на проспекте Вернадского, первоначально выделенный им для строительства церкви, но затем отобранный.

Еще один продолжающийся конфликт касается строительства Храма Харе Кришна в Москве. Правительство Москвы отменило свое ранее принятое решение о выделении Московскому обществу сознания Кришны (МККС) участка возле Ленинградского проспекта под строительство храма.В феврале 2006 года первый заместитель мэра Москвы Владимир Рессин заявил, что: «Поклонникам Кришны предложено альтернативное место для их храма; Однако MKCS продолжал настаивать на возвращении выделенной ему земли. В марте Арбитражный суд Москвы отказал в удовлетворении иска кришнаитов. В феврале 2007 года заместитель мэра Валерий Виноградов объявил, что город наконец выделит кришнаитам участок земли в Северном административном округе, но за пределами МКАД.

Другой конфликт, начавшийся в 2005 году, в итоге разрешился в пользу религиозной организации. Пермская община христиан-евангелистов выиграла судебный процесс, подтверждающий их право собственности на бывший дворец культуры имени Ленина, который использовался, в том числе, для богослужений. 12 декабря община получила официальный сертификат, подтверждающий право собственности на объект.

Успешно разрешен еще один имущественный спор, в данном случае для Церкви Царства Божьего. 3 мая Арбитражный суд Москвы вынес решение в пользу церкви, отказавшей Роскомимущества (Комитет по государственному имуществу России) в ее претензиях к молитвенному дому на улице Годовикова.Община предоставила суду документальные доказательства, подтверждающие, что они приобрели недвижимость на законных основаниях. В сентябре Роскомимущество обжаловало решение в 9-м апелляционном арбитражном суде, но проиграло. Затем они попытались обратиться в Федеральный арбитражный суд Московского округа, но 30 ноября суд вновь подтвердил право прихожан на молитвенный дом.

Государственный патронат религиозных организаций

Довольно часто из бюджетов различных уровней государственного управления финансируются различные проекты религиозных организаций, например, финансовая поддержка светских государственных школ, совместно учрежденных религиозными группами.Распространенной практикой является государственное и муниципальное финансирование для поддержки восстановления культовых зданий, используемых религиозными организациями.
Эта поддержка не основана на какой-либо установленной политике, например, пропорционально размеру религиозной общины. Скорее, поддержка и государственные субсидии, по-видимому, основаны на случайных и субъективных представлениях об относительной важности определенных религиозных групп, и почти все государственное финансирование идет организациям, представленным в Межрелигиозном совете России (МКС).[2] Русская Православная Церковь (РПЦ) является основным получателем официальных субсидий на федеральном уровне и в большинстве регионов. Решение, какую религиозную общину поддерживать, обычно прямо или косвенно основывается на существующих нормах или практике.

Летом 2006 года Китайская Республика подписала соглашение с Роспатентом (Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам), согласно которому разрешение на любой товарный знак, потенциально относящийся к религиозным объединениям, должно согласовываться с Патриархатом.Понятно, что окончательное решение о регистрации товарного знака принимает Роспатент , но в ряде случаев агентство отказывало в регистрации товарных знаков в результате отрицательного ответа ОКР. Роспатент не имеет аналогичных договоров с другими религиозными учреждениями. Само по себе такие консультации не противоречат закону, но использование религиозных аргументов государственным органом для отказа в регистрации товарного знака сомнительно с точки зрения светского характера государства; кроме того, избирательный характер таких консультаций порождает коррупцию.

Основным видом материальной поддержки религиозных организаций со стороны государства по-прежнему остается недвижимость. Были случаи перераспределения недвижимости, которые вызывали беспокойство у более мелких религиозных групп. Например, во Владимирской области власти несколько раз в течение года проверяли имущество, принадлежащее Русской Православной Автономной Церкви (РПАЦ). В январе представители ФСБ Владимирской области, не проинформировав руководство РПАЦ и не объяснив причин, изъяли около 20 файлов с документами о собственности РПАЦ на несколько церквей в области.РПАЦ процитировало некоторых официальных лиц РПЦ, которые заявили, что вскоре церкви РПАЦ одна за другой будут переданы Московскому Патриархату.

В 2006 году будет продолжен процесс взыскания имущества, при котором религиозным организациям будет возвращено имущество, конфискованное у них в советское время. Однако нередко этот процесс омрачался злоупотреблениями и нарушениями. Рассматриваются как: возвращенное имущество; вполне может быть некоторая собственность, которая никогда не принадлежала данной религиозной организации или которая не может быть передана в соответствии с действующим законодательством.Кроме того, при передаче зданий не всегда учитываются интересы текущих пользователей собственности — частных лиц и организаций.

Показательным примером является имущественный спор, возникший в 2004 году между Историко-культурным музеем Рязанского Кремля и Рязанской епархией Русской Православной Церкви; последний претендовал на здания, занятые музеем. Данный объект внесен в Государственный реестр особо ценных объектов культурного наследия, что исключает его повторное вступление во владение религиозным учреждением.Однако в марте музейщики сообщили, что президент России положительно откликнулся на письмо Патриарха с просьбой помочь в возвращении зданий Рязанского кремля.

Представители Федерального министерства культуры России разделились во мнениях. Власти Рязани во главе с губернатором Георгием Шпаком очень осторожно встали на сторону музея. 10 апреля соответствующий комитет Рязанской областной думы объявил, что в настоящий момент невозможно перевести музей в другое место, и отметил, что епархия уже использует часть здания Рязанского кремля для богослужений и никогда не владел всем комплексом с самого начала.

В сентябре вице-премьер Александр Жуков напомнил министру экономического развития и торговли Герману Грефу и министру культуры Александру Соколову, что они должны выполнить решение президента. Вице-премьер также посоветовал им доложить Патриарху о мерах, которые они примут в этом вопросе. 15 ноября официальная позиция федерального правительства была доведена до правительства Рязанской области, но окончательное решение еще не принято. Вопрос до сих пор не решен, и уникальный музей все еще находится под угрозой.

Другие примеры дискриминации

В прошлом году, как и прежде, поступали многочисленные сообщения о дискриминации различных религиозных организаций со стороны государственных и муниципальных властей. В частности, дискриминации подвергались протестантские группы. Многие официальные лица неверно истолковывают преамбулу Федерального закона о свободе совести и считают все религии, кроме православного христианства, ислама, иудаизма и буддизма: нетрадиционными; а иногда лишают представителей других религий их конституционных прав.

В июне Управление ФРС по Новгородской области инициировало судебный процесс о ликвидации местной Армии спасения. Официальные проверки организации, проводимые с апреля 2005 года, неоднократно выявляли некоторые предполагаемые несоблюдения. Новый устав организации, измененный по указанию прокурора, был отклонен ФРС, и началось ликвидационное производство. В октябре 2006 года Европейский суд по правам человека вынес решение в пользу Армии спасения против России, и российское правительство должно выплатить 10 000 евро московскому отделению Армии спасения, которое власти пытались закрыть с 2001 года.

Должностные лица также стремились ограничить деятельность некоторых: нетрадиционных; зарегистрированные религиозные организации. Например, 27 февраля последователям пятидесятнической церкви «Живая вера» было отказано в доступе в пензенский приют для бездомных, который церковь посещала четыре года. Новый директор учреждения объяснил, что договор с пятидесятниками заключен. прекращено, потому что якобы об этом просили пользователи приюта

Федеральная служба по контролю за наркотиками (ФСКН) выступила против наркологических реабилитационных центров, созданных: нетрадиционными религиозными группами.Начальник отдела межведомственных и общественных связей ФСКН Александр Михайлов заявил, что лечение в реабилитационных центрах : приводит к другому виду зависимости — психологической зависимости, которая не менее опасна, чем наркотическая зависимость, а также вредит здоровью; В декабре ФСКН объявила результаты конкурса среди неправительственных организаций на лучшие программы 2005 и 2006 годов по профилактике употребления наркотиков и наркопреступности и социальной реабилитации наркопотребителей; победителями стали четыре православные организации.Православные реабилитационные центры часто создаются на территории монастырей, и пациенты этих центров активно участвуют в монастырской жизни, но это не вызывает официальных обвинений в принудительной идеологической обработке. В отличие от FDCS, мы не можем сравнивать работу различных реабилитационных центров с медицинской точки зрения, но чиновник не имеет права публично утверждать, что: зависимость; по определенной религии: так же опасно, как наркотическая зависимость .;

13 и 14 мая милиция арестовала 15 членов баптистской общины «Воскресенье» в Иванове, которые проводили массовое мероприятие в местном кинотеатре, распространяя книгу, содержащую Новый Завет и Книгу Псалмов.Организаторы мероприятия получили письменное согласие директора кинотеатра. В качестве формального основания для проверки полиция сослалась на ст. 13.22 Кодекса об административных правонарушениях относительно правил идентификации автора, типографа на обложке публикаций. Однако это административное положение применяется только к периодическим изданиям и не распространяется на Новый Завет. Более того, президент миссии «Гидеон» в Ивановской области Александр Александров предоставил все необходимые юридические документы для публикации.

Местные сотрудники ФСБ пытались запугать задержанных, убеждая их не посещать баптистские собрания, поскольку они утверждали, что это: американская церковь; и: вредная секта .; Члены: Воскресенье; (: Воскресение;) Церковь расценила давление как продолжение нападений на баптистов (в 2005 году местные власти Ивановской области депортировали несколько групп граждан США, прибывших по приглашению баптистской церкви). Администрация области направила письмо по адресу: Воскресенье; Церкви и Союзу евангельских христиан-баптистов сообщить им, что сотрудники полиции, задержавшие участников: «Надежда есть»; Мероприятие было объявлено выговором, но их проверка данных публикации Нового Завета была признана законной.Позже: Воскресенье; и миссия Гедеона продолжала беспрепятственно распространять ту же книгу. Заместитель губернатора Михаил Мень извинился перед верующими.

24 декабря состоялось рождественское богослужение: «Слово Божие»; (: Слово Божие;) Евангелическая христианская церковь была разрушена милицией в селе Аргаяш Челябинской области. В разгар службы полиция и сотрудники Министерства по чрезвычайным ситуациям начали осмотр здания, принадлежащего религиозной общине.В ходе проверки они потребовали, чтобы все находящиеся в здании предъявили свои удостоверения личности, а также запросили устав церкви и записи о пожертвованиях.

Государственные служащие объясняли свои дискриминационные действия такими терминами, как: тоталитарная секта; или: деструктивный культ; чего нет в законе и не имеет общепринятого толкования в религиоведении. [3] Такие клеветнические упоминания часты у многих: антисектантские; конференции, на которых обсуждаются предполагаемые угрозы: духовной безопасности; и обычно посещаются чиновниками разного уровня и представителями ОКР, но редко — представителями других: традиционных; религии.[4]

Поскольку многие: нетрадиционные; организации, возникшие за пределами России (неважно, сколько лет назад), могут служить доказательством предполагаемого шпионажа. Например, в декабре в интервью «Псковской правде» начальник Управления ФСБ по Псковской области Георгий Драчев практически обвинил членов новых религиозных движений в шпионаже, сказав, что многие миссионеры прошли обучение в западных спецслужбах. тренировочные сборы .; Признавая, что религиозные группы в Псковской области: формально действуют в правовом поле; Тем не менее Драчев призвал жителей Псковской области противодействовать этим: деструктивным; организации.: Если вы или член вашей семьи были втянуты в секту и в результате ваши семейные отношения ухудшаются, происходят негативные изменения в вашем психическом и физическом здоровье, или вы вынуждены продать свое имущество, сообщите об этом в правоохранительные органы. .;

Продолжалась практика депортации иностранных миссионеров из России без достаточных оснований — или вообще без какой-либо причины.

31 мая, в воскресенье, лидера украинской церкви «Посольство Божье» Аделаджа остановили на пограничном контроле в аэропорту Шереметьево-1, когда он прилетел в Москву для участия в телешоу «Пусть говорят».Миссионер был депортирован из России на том основании, что он заявил: цель поездки не соответствовала фактической [цели]; Позже представитель ФСБ заявил в суде, что российские спецслужбы сочли визит пастора в Россию нежелательным. Важно отметить, что православно-патриотическая организация, комментируя депортацию миссионера, всегда подчеркивает предполагаемую причастность его церкви к: оранжевым; революция в украине.

8 февраля в г.Иваново, ул.Граждане S., являющиеся евангельскими баптистами, были задержаны и оштрафованы полицией за предполагаемое нарушение законодательства, регулирующего въезд иностранцев в Россию. В местном управлении ФСБ пояснили, что благотворительная деятельность задержанных: не соответствовала заявленной туристической цели их визита; 6 июня 2006 г. областной суд в Иванове подтвердил, что местное управление ФСБ действовало в соответствии с законом, но баптисты сочли это постановление нарушающим их свободу совести, поскольку оно ограничивало их выбор метода распространения своих религиозных убеждений.
Однако в целом, по данным информационного агентства «Форум-18», ситуация с выдачей российских въездных виз иностранным миссионерам в 2006 году улучшилась. [5]

Иногда простое членство в: нетрадиционной; религиозная организация призывает к дискриминации. Например, 6 марта пять студенток Государственного педагогического института в Славянске-на-Кубани были допрошены в деканате об их посещении церкви Евангельского христианского миссионерского союза (ЕХМС).Студентка Нина Федотова, отец которой является пастором EMCU, обвинялась в: заманивании; сокурсниками в EMCU через позицию лидера группы. Деканат снял девушку с должности (старосты) и запретил ей рассказывать другим о своей вере, угрожая исключением из института. И только после того, как отец Н. Федотовой пожаловался городским властям, деканат принес извинения.

В апреле 96 верующих Московской евангелической баптистской церкви направили письмо президенту России, президенту Чувашии, генеральному прокурору Российской Федерации и министру юстиции, прокурору Чувашской Республики и уполномоченному по правам человека в России с заявлением о массовых преследованиях баптистов. правоохранительными органами Чувашии и Татарстана.Дети баптистов, обучающиеся на дому, столкнулись с запугиванием и угрозами. Инспектор милиции Ишмурадов А.Н., оперуполномоченный Ленинского района г. Чебоксары, выяснил, что проблемы с властями у родителей-баптистов возникли из-за их веры. Прокуратура Чувашской Республики постановила, что правоохранительные органы действовали законно.

В октябре, в разгар антигрузинской кампании в России, полиция провела проверку документов в церкви Святого Георгия в Москве, где религиозные службы обычно проводятся на грузинском языке.Двое канторов были задержаны, хотя у них были действующие российские визы. Вечернюю службу пришлось отложить на 15-20 минут из-за происшествия. В течение двух дней возле церкви стояла патрульная машина милиции, несмотря на многочисленные просьбы духовенства убрать машину, так как она отпугивала верующих от входа в церковь. Из-за такого поведения полиции аудитория воскресной литургии была лишь долей обычного числа.

Хотя сейчас происходит меньше случаев дискриминации мусульман (верующих мусульман, в отличие от определенных этнических групп) по сравнению с периодом после бесланской трагедии, но такие инциденты все же имеют место.Например, в начале июня капитан российского самолета, летевшего из Шарм-эль-Шейха, Египет, в Москву, долгое время отказывал пятерым мусульманам — гражданам России — сесть в самолет только потому, что три женщины были в хиджабах. . [6]

Положение в Вооруженных силах и пенитенциарной системе

Уже несколько лет в российском обществе ведутся споры о том, должно ли быть духовенство в Вооруженных Силах. В частности, обсуждалась возможность введения службы капеллана, аналогичной той, которая существовала в вооруженных силах некоторых других стран или которая существовала в вооруженных силах России до коммунистической революции.

В феврале Главная военная прокуратура подготовила и направила в Министерство обороны и Совет Федерации законопроект о введении системы капелланов в вооруженных силах. Разработчики считали, что это поможет поднять моральный дух и этику военнослужащих и сократить дедовщины до (дедовщины) в вооруженных силах. Представитель прокуратуры генерал-майор Валерий Кондратьев пояснил, что капелланы должны иметь такой же статус, что и военнослужащие по контракту, а это значит, что они будут финансироваться государством.

Законопроект вызвал бурную общественную реакцию, особенно среди религиозных организаций. В целом представители тех религиозных организаций, которые входят в Межрелигиозный совет России (МСР), приветствовали инициативу Главной военной прокуратуры, сделав некоторые комментарии и предложения по отдельным частям документа. Основная идея их предложений заключалась в том, чтобы военнослужащие других конфессий пользовались равными правами в отношении свободы совести.Председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин выразил обеспокоенность тем, что чиновники Министерства обороны: осведомлены только о Русской православной церкви и, похоже, не интересуются другими религиями; С другой стороны, начальник Синодального отдела РПЦ по связям с Вооруженными Силами протоиерей Дмитрий Смирнов сказал, что буддистов и иудеев в российской армии может быть недостаточно, чтобы требовать своего духовенства в частях вооруженных сил.Протоиерей сказал, что: структуры РПЦ; будут готовы помочь военнослужащим других конфессий получить доступ к своему духовенству и религиозной литературе. Представители еврейских и мусульманских организаций согласились с тем, что в вооруженных силах должны быть капелланы, но они должны быть гражданскими лицами с консультативным статусом.

Законопроект официально не внесен в Думу и до сих пор не решен. В результате Китайская Республика сохраняет фактическую монополию в вооруженных силах. Как и прежде, присутствие духовенства в конкретных частях вооруженных сил зависит от отношения отдельных командиров, а не от потребностей и предпочтений военнослужащих.Обычно офицеры приветствуют визиты духовенства, которое они рассматривают как сочетание политического инструктора и советника. Центру «СОВА» не известно ни о каких случаях отказа духовенству РПЦ в доступе в воинские части. Священников РПЦ обычно приглашают на официальные мероприятия и торжества; беседуют с военнослужащими, благословляют технику и технику. Сообщалось о случаях массового крещения, поэтому православные священники не только предлагают духовное руководство, но и занимаются миссионерской работой. Построены церкви там, где расположены воинские части.

В регионах со значительным мусульманским населением армейские части все чаще посещают мусульманское духовенство — они посещают официальные мероприятия и беседуют с военнослужащими, хотя и реже, чем священники РПЦ. В 2006 году мусульманские организации подписали ряд соглашений о сотрудничестве с правоохранительными органами.

Вышеуказанное не распространяется на другие религиозные организации. Например, 9 мая командиры войсковой части, которую с 2003 года посещали представители: Слова Жизни; (: Слово Жизни;) Евангелическая христианская церковь постановила, что театральное представление церкви представляет собой религиозную пропаганду.; Заместитель командира отряда 22316 по образованию подполковник Юрий Евтушенко приказал прекратить выступление, хотя несколькими месяцами ранее он вручил пятидесятникам официальные сертификаты с благодарностью за организацию концерта в отряде. В июне УФРС по Новосибирской области направило письменное предупреждение: «Слово жизни»; о проведении: мероприятия религиозного характера в воинских частях;> — указание на нарушение церковью своих правил и рекомендация действий по исправлению предполагаемых нарушений.

Аналогичная ситуация применима к пенитенциарной системе, хотя священники религиозных меньшинств, особенно протестанты, могли получить доступ в тюрьмы легче, чем в воинские части. Несколько мечетей построено на территории пенитенциарных учреждений.

С другой стороны, сообщалось о дискриминации мусульман в пенитенциарной системе. Например, в одном задокументированном случае в колонии №16 Красноярского края капитан службы внутренней безопасности грубо приказал нескольким заключенным-мусульманам прервать их ежедневную молитву.В феврале тюремные власти начали переводить заключенных-мусульман из тюрем и колоний в Башкортостане в другие регионы, хотя Пенитенциарный кодекс предписывает, что они должны отбывать наказание в том районе, где они живут или где они были осуждены и приговорены. Сотрудники пенитенциарного учреждения объяснили родственникам заключенных, что члены их семей были отправлены в отдаленные места, потому что количество мусульманских заключенных в Башкортостане растет день ото дня, и необходимо снизить их концентрацию, отправив их за пределы Башкортостана.;

Конфликт основ православной культуры в школьной программе

Российское законодательство разрешает религиозное обучение в школах только как факультативный курс — в дополнение к минимальной гарантированной программе обучения, финансируемой государством. Эта договоренность спровоцировала некоторые конфликты, но в последнее время они стали редкостью.

Актуальной проблемой является то, что в 2006 году предметы, связанные с религией, иногда включались в основной учебный план. Просвещение о религии, в частности о: православной культуре; чаще всего упоминается в этом контексте, это не то же самое, что религиозное обучение, и не противоречит закону.Однако фактические курсы по основам православной культуры (ОПК) (включая аналогичные курсы под разными названиями), преподаваемые во многих регионах страны, вызывают подозрения, что религиозное обучение, а не светское обучение религиям, имеет место. Например, корреспондент еженедельника Коммерсантъ-Власть после посещения ряда общеобразовательных школ Белгородской области отметил, что классы, в которых преподается этот предмет, оснащены православными иконами и лампадами и что учащихся обучают православным молитвам, поощряется креститься и посещать православный храм.[7]. Убеждены, что вопрос о преподавании курсов ОПК в школах должен решаться в судебном порядке с привлечением соответствующих экспертов и экспертных заключений, но пока этого не произошло. Такие же подозрения возникают в отношении аналогичных предметов, широко охватываемых в рамках обязательной школьной программы в четырех регионах (Ингушетия, Чечня, Дагестан и Татарстан), но ориентированных на ислам; Однако эти опасения редко поднимались на федеральном уровне.

Перед текущим учебным годом FOC преподавался как факультативный предмет — уроки были включены в основное расписание, но с возможностью посещения другого урока, не обязательно по религии (это мог быть урок английского языка, а не истории Религии, например).Часто поступали жалобы на то, что фактически уроки удобных флагов являются обязательными, поскольку школы не предоставляют альтернативы. Этот механизм подвергался критике как чрезмерное продвижение определенной религии в финансируемом государством общем образовании со светским правовым статусом. Следует отметить, что правовые нормы не совсем понятны. Но Министерство образования и многие правительственные чиновники неоднократно подтверждали, что курсы удобного доступа должны быть факультативными.

Однако в 2006 году курсы под удобными флагами продолжили географическое расширение.С 1 сентября этот предмет широко преподается в общеобразовательных школах Брянской, Белгородской, Владимирской, Калужской, Курской, Орловской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Смоленской областей и других. В отличие от предыдущих лет, в этом учебном году курсы с удобными флагами официально преподавались как часть обязательной учебной программы, без альтернативы (хотя во многих регионах и в предыдущие годы не было реальной альтернативы). С 1 сентября ДОК входит в обязательную учебную программу во всех школах Белгородской области, а также в некоторых школах Брянской, Калужской и Смоленской областей.

Ситуация в Белгородской области вызывает особую озабоченность, поскольку родители, которые по религиозным причинам не хотят, чтобы их дети посещали классы ДОЦ, могут избежать таких занятий, только переехав из региона. Прокуратура Белгородской области в ответ на жалобы родителей, оспаривавших законность проведения обязательных уроков ДОК, не обнаружила нарушений областного закона, регулирующего введение этого предмета в школах. С другой стороны, в своих рекомендациях спикеру Белгородской областной Думы и губернатору области прокуратура рекомендовала этим органам убрать слово: православный; и преподавать : этот предмет с учетом мнения родителей в рамках курса «История и культура мировых религий».; Их рекомендация, однако, была всего лишь рекомендацией и не имела никакого практического значения.

Мониторинг уроков по удобству использования, время от времени проводимый родителями, дал неожиданные результаты. Например, в Шебекинском районе Белгородской области после того, как родители (в том числе протестанты) оспорили обязательный курс ДОК, комиссия, направленная областным управлением образования, посетила местную школу. Комиссия не обнаружила никаких нарушений и пришла к выводу, что родители, которые не желают, чтобы их дети посещали класс удобного обучения, должны заплатить другому учителю, чтобы он провел альтернативный урок для своих детей вместо удобного урока.

Горячие общественные дебаты вокруг удобных флагов никак не повлияли на процесс принятия решений. В течение года министр образования и науки России Андрей Фурсенко неоднократно предупреждал о недопустимости уроков в пользу удобной религии и выступал за курс по основам мировых религий, разработанный экспертами Российской академии наук и в настоящее время пилотируемый. Однако министр пожаловался на то, что у него нет власти над местными органами образования, которые решили ввести удобные учебные программы как часть регионального компонента своей учебной программы.
В этом контексте в ноябре Министерством была подготовлена ​​концепция законопроекта о внесении изменений в Законы РФ «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (изменения касались определения и структуры образовательных стандартов). Предлагаемая поправка откажется от деления школьной учебной программы на федеральный, региональный и институциональный компоненты, что сделает невозможным для местных властей внедрение удобных интерфейсов как части регионального компонента. Заместитель начальника Управления образовательной политики и регулирования Наталья Третьяк пояснила, что согласно предложенной концепции, данный предмет может преподаваться только в рамках общего курса, знакомящего студентов с мировыми религиями.Однако концепция не превратилась в законопроект — и такое развитие маловероятно в ближайшем будущем, потому что, помимо сторонников удобных флагов, есть сторонники регионального и местного компонентов по другим причинам.

В этом контексте в ноябре Министерство подготовило концепцию законопроекта о внесении изменений в законы Российской Федерации «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (об определении и структуре образовательных стандартов). Предлагаемая поправка откажется от деления школьной программы на федеральный, региональный и институциональный компоненты, что сделает невозможным для местных властей внедрение удобных школьных программ как части регионального компонента.Заместитель начальника Управления образовательной политики и регулирования Наталья Третьяк пояснила, что в соответствии с предложенной концепцией данный предмет может преподаваться только в рамках общего вводного курса по мировым религиям. Однако концепция не превратилась в законопроект и вряд ли появится в ближайшем будущем, потому что есть те, кто поддерживает региональные и местные компоненты по другим причинам.

27 ноября состоялось совместное заседание трех комиссий Общественной палаты: Комиссии по толерантности и свободе выражения мнения, Комиссии по интеллектуальному потенциалу нации и Комиссии по культурному и духовному наследию (под председательством митрополита Калужского и Боровск Климент (Капалин)).Они обсудили преподавание вводного курса мировых религий в светских школах. Заместитель министра образования Дмитрий Ливанов сообщил, что 58 из 79 региональных органов управления образованием готовы преподавать основы мировых религий в школах только с согласия родителей в качестве факультативного светского курса светских учителей.

Представители других религиозных организаций — главный раввин Берл Лазар и лидер Союза евангельских христиан Сергей Ряховский — выступали за преподавание основ всего: традиционного; Русские религии, и не только Православие.Митрополит Климент не согласился, утверждая, что введение сразу нескольких религий только запутает молодых студентов, поэтому их следует знакомить с: традиционными; религии, начиная с младших классов, но отдельными курсами, а не одним курсом. При этом митрополит подчеркнул, что предмет должен быть ориентирован на культуру (а не на идеологическую обработку).

На собрании были приняты Предложения Общественной палаты по изучению религиозной культуры в системе образования, основанные в основном на точке зрения сторонников удобных флагов.Утверждая, что: представители многих национальностей, религий и конфессий; проживающие в России : имеют равные права на удовлетворение своих образовательных потребностей государственной и муниципальной системой образования; членов Общественной палаты, тем не менее, подтвердили, что можно обучить основам некоторых: традиционных; религий и отказался поддержать идею Министерства образования о введении общего курса мировых религий. Однако Общественная палата оговорилась, что преподавание основ религии в школах должно быть факультативным (с согласия родителей и учащихся от 14 лет).Если этот курс включен в региональный компонент, тем, кто отказывается посещать его, должна быть предоставлена ​​возможность посетить другой курс по философии или культуре.

Эти события демонстрируют текущее состояние общественного обсуждения этой темы. (Первоначально предлагалось включить религиозные теории, касающиеся происхождения жизни и человека, значения истории человечества и т. Д., В качестве альтернативы в школьные курсы естествознания и истории, но Правление Общественной палаты в конечном итоге удалило эти рекомендации) .Фактически, Общественная палата поддержала сложившуюся практику, признав при этом, что эта практика постепенно смещается в сторону десекуляризации государственного образования.

Злоупотребления в борьбе с экстремизмом

Часто и понятно, что контртерроризм включает стратегии предотвращения политизации религии. Чаще всего, опять же, по понятным причинам, это касается политического ислама. Мы не ставим под сомнение необходимость противодействия группам, причастным к терроризму или другой незаконной деятельности, даже если эти группы руководствуются своими религиозными убеждениями.В этом контексте обеспечение общественной безопасности более важно, чем обеспечение свободы религии или убеждений.

С другой стороны, усилия по противодействию преступной деятельности часто приводят к необоснованной дискриминации или репрессиям, а также к ограничению гражданских свобод. Хотя мы понимаем, что может быть трудно провести четкое различие между хорошо обоснованными и необоснованными ограничениями свободы, тем не менее мы хотели бы выделить некоторые ключевые вопросы в этом отношении.

Решением Верховного суда от 14 февраля 2003 г. 15 организаций признаны террористическими (в июле 2006 г. в список были добавлены еще две организации).Хотя приговор был вынесен с явными процессуальными нарушениями, нет сомнений в том, что многие организации в списке действительно террористические.

Наиболее распространенные уголовные дела, связанные с решением от 14 февраля 2003 года, касаются «Хизб ут-Тахрир», исламистской группировки, придерживающейся крайних взглядов, которая категорически отвергает демократию и права человека, является откровенно антисемитской, оправдывает терроризм в определенных ситуациях, но отказывается это делать. использовать насильственные методы (этот принцип отличает его от других радикальных исламских групп) [8].Ни постановление Верховного суда, ни последующие решения российских судов по делам «Хизб ут-Тахрир» не привели никаких доказательств обратного.

Следует признать, что с принятием в марте 2006 года нового Закона Российской Федерации «О противодействии терроризму», в котором дано более широкое определение террористической деятельности, в ретроспективе решение Верховного суда стало более оправданным. Новое определение террористической деятельности содержит следующую формулировку: : террористическая деятельность — деятельность, пропагандирующая террористическую деятельность и оправдывающая или оправдывающая необходимость такой деятельности; (пар.2 «е» статьи 3 Закона). Фактически, «Хизб ут-Тахрир», документы которой указывают, что она может одобрить угон гражданского самолета, дает прочное основание для признания ее террористической организацией в России после надлежащего расследования. Другое дело, что это определение террористической деятельности является слишком широким [9] и что надлежащее расследование не было проведено.

Согласно Закону о борьбе с экстремистской деятельностью терроризм представляет собой форму экстремизма, а участие в организации запрещено как экстремистское преступление (ст.282-2 УК РФ). Мы не ставим под сомнение данное положение Уголовного кодекса как таковое, а скорее то, что его применение в данном случае было основано на несправедливом постановлении Верховного суда.

Вышеупомянутое положение Уголовного кодекса широко применялось в отношении фактических или предполагаемых членов Хизб ут-Тахрир. Во все большем числе судебных преследований добавляются дополнительные обвинения по уголовному кодексу, в частности: участие в террористической деятельности; (Ст. 205-1), что означает участие в «Хизб ут-Тахрир», а не участие в конкретных террористических преступлениях (соответствующие положения есть в Уголовном кодексе).Другие обвинения, часто предъявляемые в таких случаях, включают ст. 210 (организация и участие в преступном сообществе) в связи с возбуждением дела по ст. 205-1 считается тяжким уголовным правонарушением, и очень часто преступники собираются группой. Лишь несколько случаев связаны с незаконным хранением огнестрельного оружия. Российские правозащитные группы, такие как Мемориальный центр и Комитет «Гражданское содействие» [10], которые отслеживают такие случаи, выразили серьезную обеспокоенность тем, что подозреваемым было подброшено оружие (как правило, одна граната или несколько патронов).По данным этих правозащитных организаций, как минимум в 40 процентах случаев подозреваемые подвергались пыткам.

Приговоры таких подсудимых ужесточились; переход от условного наказания к длительным срокам лишения свободы. В этом отношении можно наблюдать серьезные изменения между 2005 годом, когда был один длительный срок лишения свободы, и 2006 годом. Даже если оставить в стороне вопросы применения пыток к обвиняемым и неправовую основу Верховного Совета России 2003 года. Судебным решением является несоразмерно суровое наказание — приговорить подсудимого по нескольким одновременным обвинениям только за участие в запрещенной организации.Ведь такое участие есть. не очень серьезное преступление, хотя это все равно незаконно.

Изменение ст. 205-1 Уголовного кодекса РФ, введенного в действие в июле 2006 года, ограничивает применение данной статьи в таких случаях. Измененная версия этой статьи Уголовного кодекса налагает определенные юридические ограничения на вышеуказанную общую формулировку участия в террористической деятельности и ограничивает такое участие в преступной деятельности определенными статьями Уголовного кодекса (ст.205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360, но не 282-2, например). В результате ст. 205-1 был исключен из приговоров, уже вынесенных четырем осужденным, а также из обвинений, предъявленных по двум аналогичным делам, ожидающим суда.

В другом деле с участием девяти подсудимых в Казани, обвиняемых в членстве в «Хизб ут-Тахрир», было добавлено новое обвинение: подготовка к насильственному захвату власти путем насильственной смены конституционного режима; (Изобразительное искусство.278 УК РФ с возможным лишением свободы на срок от 12 до 20 лет). Хотя прокурор правильно указал, что «Хизб ут-Тахрир» стремилась установить универсальный халифат, он не представил никаких доказательств наличия умысла принуждения. Если подсудимые будут признаны виновными по ст. 278, это будет означать резкое ужесточение санкций за простое участие в «Хизб ут-Тахрир».

Помимо дел «Хизб ут-Тахрир», за последние два года была проведена серия уголовных расследований деятельности независимых и, как правило, радикальных мусульманских групп.Эти дела также характеризуются нарушениями, аналогичными упомянутым выше: пытки, сомнительные доказательства и процессуальные нарушения.

Ниже приведены лишь два хорошо известных примера.

Трое мужчин (двое из них были возвращены в Россию из Гуантанамо) были приговорены в мае к длительным срокам лишения свободы (29 ноября Верховный суд оставил обвинительный приговор без изменения, но уменьшил сроки заключения) за взрыв на газопроводе в г. Бугульма (Татарстан), хотя доказательства против них были настолько неубедительными, что жюри вынесло оправдательный приговор на первом судебном процессе в сентябре 2005 года.

В деле исламистского джамаата в Набережных Челнах участвовало самое большое количество обвиняемых. В 2004 году в Набережных Челнах (Татарстан) Хафиз Раззаков был арестован за расстрел и убийство нескольких супружеских пар, поскольку считал их грешниками. Всего Раззаков убил девять человек (в том числе одного очевидца) по религиозным мотивам. Вскоре после этого полиция арестовала Нафиса Калимуллина, который снабжал Раззакова огнестрельным оружием; В ходе обыска выяснилось, что у Калимуллина был целый арсенал оружия.Следователи проверили всех знакомых двух мужчин, сосредоточив внимание на лицах, подозреваемых в радикальных мусульманских убеждениях. В общей сложности около 50 человек были арестованы, обысканы и допрошены, и 23 из них в конечном итоге были привлечены к уголовной ответственности.
Среди арестованных были несколько местных жителей, которые в 1999 году, до второй чеченской войны, некоторое время побывали в Чечне, в Кавказском исламском институте Урус-Мартана (в обвинительном заключении утверждалось, что это тренировочный лагерь, организованный Шамилем Басаевым и Хаттабом. ), чтобы продолжить, по словам подсудимых, свое исламское образование.Прокурор утверждал, что эти люди принимали участие в боевых действиях, но им никогда не предъявлялись соответствующие обвинения с тех пор, как они вернулись в Татарстан.

В 2003 году некоторые из обвиняемых проводили в лесу учения в стиле милитари с другими лицами, в том числе с несколькими несовершеннолетними. В обвинительном заключении говорилось, что учения состояли из упражнений по стрельбе, сокрытию и повторному укрыванию оружия (из арсенала Калимуллина), но что на самом деле происходило во время этих учений, остается неизвестным.Ильгам Гумеров, которого считали лидером группы, сказал, что он готовился уехать в некоторые: исламскую страну; и никогда не планировал участвовать в боевых действиях в России.

Таким образом, обвинения в создании незаконного вооруженного формирования (статья 208 Уголовного кодекса) не были необоснованными, а расследовались слабо. В частности, расследование не смогло определить, в какой степени различные предполагаемые участники были причастны к инкриминирующим действиям, а также определить внутренние отношения и цели группы.Всей группе также были предъявлены обвинения по ст. 205 (: терроризм;; точнее, подготовка терактов), ст. 222 (владение огнестрельным оружием), ст. 282-2, а некоторым подсудимым также были предъявлены обвинения по ст. 205-1. По данным «Мемориала» и «Гражданское содействие», обвинения в подготовке взрывов на различных промышленных объектах были необоснованными, следовательно, все обвинения, связанные с терроризмом, также были необоснованными. Важно подчеркнуть, что обвинения по ст. 282-2 также не были оправданы, поскольку указанная группа не входила в ранее запрещенную организацию.Также маловероятно, что у всех обвиняемых было огнестрельное оружие.

Тем не менее, пятеро молодых людей, которым в 2003 году не исполнилось 18 лет, были приговорены в августе 2006 года к 5 или 6 годам лишения свободы по статьям 205, 208 и 222. Суд над остальными недавно начался.

Из всех дел, отслеживаемых «Мемориалом» и «Гражданское содействие», с конца 2004 г. по 5 февраля 2007 г. было осуждено 27 человек, в том числе 19 дел «Хизб ут-Тахрир» (далее в скобках после общих цифр приводятся статистические данные по этой организации. ).Ни один подсудимый по таким делам не был оправдан. Всего было осуждено 62 (49) человек, в том числе 43 (33) к тюремному заключению, 13 (13) к условному наказанию, 5 (4) к штрафам и 2 (0) к обязательным работам.

Расследование или судебное разбирательство по 9 делам продолжаются; 40 подозреваемых / обвиняемых находятся под стражей до суда; и 5 подписали обязательства не покидать свое нынешнее место жительства на время судебного разбирательства.
Большинство уголовных преследований и обвинительных приговоров было вынесено в Татарстане. В некоторых случаях группам лиц также предъявлялись обвинения в Сибири (Нижневартовск, Тобольск).Другие регионы, которые: внесли свой вклад; аналогичные случаи включают Башкортостан, некоторые другие части Поволжья и Москву.

Федеральные и региональные власти часто беспокоят: ваххабизм; общий термин, который они ассоциируют с исламистскими боевиками-повстанцами (особенно на Северном Кавказе). Однако такой взгляд на термин не всегда точен. В январе 2006 года президент Путин отметил, что : Ваххабизм сам по себе не представляет никакой угрозы, но искажение исламских норм, искажение ваххабизма — это, конечно, не может быть истолковано иначе, как призывы к терроризму.; Несмотря на заявление президента Путина, большинство официальных лиц и сотрудников: силовых министерств; автоматически приравнивают реальных или, чаще всего предполагаемых, последователей ваххабизма к экстремистам и террористам.

Эта точка зрения часто означает, что меры по предотвращению терроризма приводят к широкомасштабным репрессивным актам против подозреваемых мусульманских групп. Однако, прежде чем предпринять такую ​​меру, правоохранительные органы пытаются, насколько это возможно, различать: правильность; а лояльный ислам от нелояльного: ваххабизм.; Приведем несколько примеров.
В феврале местная полиция Кабардино-Балкарии начала составлять список: ваххабитов; просто зайдя в местные учебные заведения и отметив имена тех студентов, которые регулярно молились. (Следует признать, что при новом правительстве в Республике Кабардино-Балкария давление на мусульман ослабло; новое республиканское правительство, похоже, извлекло урок из жестокого инцидента 2005 года в своей столице Нальчике).

В 2005 году местные мечети и медресе попали под контроль полиции по подозрению в: ваххабизме; в селе Средняя Елузань Пензенской области и возбуждено уголовное дело по ст.282 УК РФ. 2 февраля в Челябинске следователи провели обыски в домах всех бывших студентов медресе. Следователи из прокуратуры конфисковали книги и записи и задавали вопросы о религиозных учениях.

31 марта жители села Новая Адыгея не смогли попасть в мечеть для пятничной молитвы. Милиция по борьбе с организованной преступностью вместе с сотрудниками ФСБ перекрыла все дороги в село, остановила машины и обыскала верующих мусульман. Людей задерживали и доставили в местное отделение милиции, где им угрожали и призывали перестать посещать мечеть.

Отношение к ваххабизму как к экстремизму стало результатом решения Савеловского районного суда Москвы в 2004 году, когда суд постановил, что книга, написанная основоположником ваххабизма в XVIII веке, является экстремистским текстом. Как следствие, всякий раз, когда эта книга упоминается публично или даже переходит из рук в руки, эти действия могут технически рассматриваться как экстремистское преступление. В марте было возбуждено уголовное дело по ст. 282 против Неджмедина Абаси, снятого в декабре 2005 г. с должности имама в г. Адыгейске.В конечном итоге уголовные обвинения были сняты, и Абаси был приговорен к административному штрафу за использование масла черного тмина без надлежащей документации.

В сентябре 2006 года Коптевский районный суд Москвы возбудил дело, возбужденное прокуратурой Татарстана против Фонда Нуру-Бади как некоммерческой организации. Прокурор потребовал, чтобы суд постановил, что книги турецкого богослова Саида Нурси являются экстремистскими. С тех пор многие последователи Саида Нурси были допрошены в рамках судебного разбирательства.

Ранее, начиная с марта 2005 года, последователей Нурси допрашивала и обыскивала полиция в Татарстане, но расследование было приостановлено в марте 2006 года, поскольку действия прокуратуры противоречили ранее вынесенному в 2005 году приговору Омского суда, который не установил: разжигание религиозной ненависти; в издании книг Нурси; решение было основано на показаниях читателей и заключениях экспертов.

В настоящее время прокуратура Татарстана снова пытается добиться судебного запрета на книги этого известного турецкого богослова ХХ века.Между прочим, эти книги не запрещены в Турции, хотя турецкое правительство очень чувствительно к радикальной исламистской пропаганде. Учение Нурси само по себе не воинственно, хотя некоторые радикальные группировки в Турции цитировали его. Нет никаких оснований полагать, что последователи Нурси представляют собой общественную опасность в России.

Тем не менее, 7 декабря в Красноярске у группы мусульман был произведен обыск в поисках книг Нурси. Прокурор процитировал постановление прокуратуры Татарстана от 28 ноября об изъятии этих книг в интересах следствия.

Простое несогласие с решением суда также может повлечь ответственность. Когда сторонники «Хизб ут-Тахрир» столкнулись с ответственностью за выраженное несогласие с постановлением Верховного суда России от 14 февраля 2003 г., власти объяснили, что тем самым сторонники подтвердили свою причастность к запрещенной организации. В 2006 году произошел похожий инцидент.

26 февраля прокуратура Москвы предупредила Международное общество «Мемориал» о нарушении Закона о противодействии экстремистской деятельности после того, как оно опубликовало на своем веб-сайте заключение Духовного управления мусульман России (АРМРБ) относительно брошюр «Хизб ут-Тахрир»; Прокуратура потребовала удалить текст заключения АРМРБ с сайта в течение трех дней.Аналогичное предупреждение было сделано и автору этого заключения, председателю АРМР, муфтию Нафигулле Аширову. Аширов утверждал, что четыре брошюры Хизб ут-Тахрир, часто конфискованные сотрудниками правоохранительных органов в рамках расследования уголовных дел, не содержат каких-либо призывов к насилию, межрелигиозной ненависти или любых нападок на религиозные чувства или человеческое достоинство других людей. веры.

Хотя мы могли бы оспорить некоторые аргументы Аширова, он, безусловно, имел право выразить несогласие с постановлением Верховного суда.Краткое заключение Аширова не содержало прямых цитат ни из одной из рассматриваемых брошюр и не выражало согласия с их содержанием. Тем не менее, прокуратура установила, что публикация этого текста на сайте составила : оправдание действий террористической организации .; И «Мемориал», и Аширов в конце концов оспорили эти предупреждения, но оба суда, в которые они подали апелляцию, отклонили свои иски: Московский городской суд признал эти действия : психологическая фальсификация фактов и умышленное использование религиозного авторитета в политических целях.;

Мы хотим подчеркнуть, что даже если бы мы согласились с этим постановлением, оно не является достаточным основанием для квалификации текста как экстремистского, поскольку решение суда само по себе не иллюстрирует какие-либо признаки экстремизма, как это определено в Изобразительное искусство. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности». Если, однако, отсутствие экстремизма в каком-либо тексте или действии, признанных судом экстремизмом, интерпретируется как: оправдание экстремизма; (который, согласно ст.1 этого закона, также является формой экстремизма), то любое несправедливое постановление в отношении текста или действия как составляющих экстремизм вызовет обвинения в экстремизме против любого гражданина, который добросовестно не согласен с несправедливым постановлением, и тех, кто отказывается рассматривать его. граждане, в свою очередь, будут также рассматриваться как преступники-экстремисты и т. д.

Следует отметить, что мусульмане не единственные жертвы несправедливого применения антиэкстремистского закона против религиозных групп и лидеров.

25 декабря 2006 года городской суд Йошкар-Олы, столицы Республики Марий Эл, признал виновным по ст.282 УК РФ и приговорен к 120 часам обязательных работ первосвященник марийской языческой веры Виталий Танаков. Формально Танакову было предъявлено обвинение в том, что он написал и распространил брошюру «Священник говорит». Однако у нас есть основания полагать, что его дело было связано с противодействием Танакова властям и его этнонациональной марийской активностью.

В брошюре кратко описывается языческая вера этнических марийцев и излагаются ее заповеди, которые, по их мнению, содержат исключительную истину по сравнению с другими религиями.Аргументы в тексте очень примитивны, с множеством отсылок к псевдонаучным мифам (есть даже необычное изложение: теории заговора;). Однако, на наш взгляд, брошюра не содержит разжигания ненависти к представителям других национальностей или религий.

Эксперты установили, что аргументы Танакова этноцентричны (что естественно, поскольку этноцентризм характерен для любой языческой религии), но этноцентризм не является преступлением. Танаков описывает все мировые религии как: демонические; но это утверждение относится к содержанию религий, а не к качествам их последователей.Эксперты сочли оскорбительными утверждения Танакова о том, что у русских людей нет своей религии, а у татар нет собственной письменности, но контекст ясно показывает, что Танаков имел в виду, что эти атрибуты были заимствованы, а не отсутствовали полностью. Тем не менее суд согласился с экспертами и признал Танакова виновным. Более того, суд также признал его виновным в разжигании ненависти к: определенным социальным группам; такие как правительство Марий Эл и неправительственные организации.Этот вывод был основан на критических замечаниях Танакова в адрес определенных государственных чиновников и некоторых активистов этнического движения Марий Эл, которые более лояльны к властям, чем автор.

Он обжаловал этот приговор в Верховном суде Марий Эл, и 21 марта 2007 года Верховный суд подтвердил предыдущее решение.

Недостаточная защита от клеветы и нападений

В 2006 году мы наблюдали продолжающиеся агрессивные публичные проявления ксенофобии в отношении определенным религиозным группам; вандализм против религиозных объектов и культовых объектов; и жестокие нападения на священников и верующих различных конфессий, мотивированные нетерпимостью к их религиозной принадлежности.

Было несколько серьезных нападений, мотивированных конкретно религиозной ненавистью (известные нападения на духовенство не были включены в этот отчет из-за отсутствия окончательной информации об основных мотивах в каждом случае).
11 января Александр Копцев, вооруженный ножом, напал на присутствующих в синагоге на Большой Бронной в Москве, сорвав вечернюю молитву. Он вошел в здание и наугад ударил нескольких человек. В зале суда Копцев не отрицал, что мотивом его нападения был антисемитизм.

23 апреля группа нетрезвых мужчин в возрасте от 18 до 25 лет зашла в общественный клуб (Дом культуры) в городе Спасске Таштагольского района Кемеровской области, где проходило пасхальное богослужение: Примиренье; (: Примирение;) Церковь евангельских христиан посетило около 300 верующих. Утверждая, что пятидесятники были сектой, злоумышленники преследовали молодых женщин, выламывали дверь церкви, избивали мужчин, которые пытались защитить женщин и детей, и разбивали аудиоаппаратуру.Нападавшие кричали: «Здесь только православная Пасха»; и назвал пятидесятников: сектантами; и: дьяволы .; Трое прихожан были серьезно ранены: у одного сломаны ребра, у другого поврежден позвоночник, а у третьего оторвано ухо. Некоторые другие, посетившие службу, также были серьезно ранены, но не получили документального подтверждения их травм от медицинского работника.

Прокуратура Таштагола не ответила на жалобу: Примиренных; Церковь. Спустя некоторое время нападавшие извинились перед верующими и возместили нанесенный имуществу ущерб; Церковь не предъявляла уголовных обвинений.

27 августа неизвестный злоумышленник распылил слезоточивый газ во время воскресной службы в: Новом Завете; Евангелическая церковь в Перми. 15 декабря во время празднования Хануки неизвестные распылили перечный газ в Еврейском общинном центре. В обоих случаях никто серьезно не пострадал.

В течение 2006 года Центр «СОВА» задокументировал 25 актов вандализма, которые, по всей видимости, были мотивированы религиозной ненавистью, направленной против зданий, сооружений и культовых объектов, включая православные церкви, мечети, синагоги, протестантские молельные дома, языческие святыни и т. Д. и буддийская мандала.Особо следует отметить взрыв в Яхромской мечети под Москвой: инцидент со стрельбой в Триникольском монастыре Православной церкви Богородицы: Державная; в Дмитровском районе Московской области; и нападение на офис еврейской общины в Ульяновске. В результате этих нападений никто не пострадал.
Центру «СОВА» известно о 24 случаях вандализма на православных, мусульманских и еврейских кладбищах, вероятным мотивом которых была религиозная ненависть.Кроме того, было совершено восемь актов вандализма против православных крестов и один акт вандализма против триумфальной арки памяти царя Николая II, канонизированного в 2000 году.

Ксенофобские атаки в СМИ чаще всего были направлены против мусульман и Протестанты (обычно пятидесятники), хотя: религиозные объекты; реже становились мишенями нетерпимых материалов в СМИ, чем: этнические объекты ;. [11] В этом контексте следует выделить бурную кампанию в СМИ против пятидесятников в Новосибирске и попытки газеты «Красноярский комсомолец» оправдать кровавую клевету против евреев.Доступные средства правовой защиты часто неэффективны против таких случаев злоупотреблений. В некоторых случаях применяются уголовные или административные санкции, но чаще всего такие инциденты даже не расследуются.

Чрезмерная защита религиозных чувств

В последние несколько лет Центр «СОВА» все чаще отмечает, что, опасаясь оскорбить религиозные чувства, чиновники иногда ограничивают свободу слова или творческого самовыражения.

Международный скандал вокруг датских мультфильмов отразился и на России.Несколько СМИ получили официальные предупреждения за воспроизведение карикатур, а публикация карикатур 15 февраля в газете Наш Регион Плюс в Вологодской области (освещались наиболее противоречивые части рисунков) привела к тому, что ее редактор — начальнику, Анне Смирновой, возбуждено уголовное дело по ст. 282 с. 2 УК РФ (разжигание ненависти или вражды лицом в официальном качестве;). Хозяин газеты немедленно решил закрыть газету.В апреле Вологодский областной суд оштрафовал А. Смирнову на 100 000 рублей (примерно 3 500 долларов США — ровно столько же штрафа, который суд Москвы наложил на организаторов выставки «Осторожно, религия!» В Москве). Однако 25 мая апелляционный суд отменил приговор, постановив, что главный редактор невиновен.